廣州將優(yōu)化科技信貸補(bǔ)償機(jī)制，解決民營(yíng)科技企業(yè)的融資難題

“我們這次提出的措施主要著力于兩個(gè)方面：一是著力解決‘錢’的問(wèn)題，幫助民營(yíng)科技企業(yè)‘活下去’；二是著力解決‘能’的問(wèn)題，激勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)‘活得好’。”

(資料圖片)

民營(yíng)企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量之一，科技創(chuàng)新也逐漸成為民營(yíng)企業(yè)塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的主要抓手。8月2日，廣州市發(fā)布了《廣州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》（即“廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”），其中有兩條措施對(duì)科技型的民營(yíng)企業(yè)提出了特別的支持政策，一是發(fā)揮市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池作用，二是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與人工智能應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。

8月11日，在廣州市召開的“廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”政策解讀會(huì)上， 廣州市科技局一級(jí)調(diào)研員（市管）李洪慶以讓民營(yíng)科技企業(yè)“活下去”并且“活得好”闡述了這兩條措施出臺(tái)的初衷。

在廣州瑞松智能科技股份有限公司內(nèi)，工作人員調(diào)試智能機(jī)器人進(jìn)行車身焊裝。 南都記者 黎湛均 攝

如何解決“錢”的問(wèn)題？

發(fā)揮信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池作用，解決“融資難”

“廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”提出，要發(fā)揮市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池作用。對(duì)合作銀行向符合科技型中小企業(yè)入庫(kù)條件的民營(yíng)企業(yè)提供貸款所產(chǎn)生的本金損失進(jìn)行一定補(bǔ)償，鼓勵(lì)銀行為民營(yíng)科技企業(yè)量身定制服務(wù)方案，打造專屬科技信貸產(chǎn)品。

據(jù)李洪慶介紹，廣州市科技局自從2015年起設(shè)立廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償資金池，推動(dòng)銀行加大對(duì)科技型中小企業(yè)的貸款支持。已有28家商業(yè)銀行加入合作陣營(yíng)，提供授信達(dá)1438億元，已發(fā)放科技信貸達(dá)840億元。目前，廣州市入庫(kù)的科技型中小企業(yè)有1.3萬(wàn)多家（13003家），其中民營(yíng)企業(yè)占比高達(dá)99.87%；科技信貸為11169家科技企業(yè)提供了便捷的融資及時(shí)雨，其中民營(yíng)企業(yè)占比也高達(dá)99.81%。

李洪慶表示，接下來(lái)，廣州市科技局將進(jìn)一步鼓勵(lì)合作銀行為民營(yíng)科技企業(yè)量身定制服務(wù)方案，打造專屬科技信貸產(chǎn)品。

一是引導(dǎo)銀行創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，讓科技信貸更“易貸”。科技企業(yè)一般都具有輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，難以通過(guò)傳統(tǒng)審批“數(shù)磚頭”的授信模式滿足融資需求。資金池通過(guò)引入創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)銀行提升對(duì)科創(chuàng)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估能力，努力做到讓貸款授信真正與企業(yè)的科技實(shí)力、發(fā)展?jié)摿ο嗥ヅ洹?/p>

二是鼓勵(lì)銀行打造專屬科技金融產(chǎn)品，讓科技信貸成為更“優(yōu)貸”。科技信貸質(zhì)優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)低，合作銀行提供科技信貸的積極性逐年提升，授信額度年平均增長(zhǎng)率達(dá)到約60%。廣州市科技局將進(jìn)一步鼓勵(lì)銀行結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)狀況提供科技信貸類型的專屬貸款產(chǎn)品，通過(guò)利率優(yōu)惠、專屬利率等方式降低企業(yè)貸款成本，通過(guò)提供主動(dòng)授信、加大信用貸款比例、簡(jiǎn)化貸款流程等不斷提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行與基金的投貸聯(lián)動(dòng)、開發(fā)投貸通產(chǎn)品等為企業(yè)提供多元化資金支持。

三是優(yōu)化科技信貸補(bǔ)償機(jī)制，讓合作銀行更“愿貸”。通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)入庫(kù)等官方評(píng)估體系，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，不斷提高合作銀行對(duì)科技企業(yè)的評(píng)估能力；市區(qū)聯(lián)動(dòng)提高風(fēng)險(xiǎn)資金池比例，目前南沙、黃埔已加入，疊加最高補(bǔ)償比例可達(dá)90%，不斷提高商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的放款信心。

人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)琶洲核心片區(qū)。南都記者 馮宙鋒 攝

如何解決“能”的問(wèn)題？

打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升

“廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”提出，要聚焦應(yīng)用場(chǎng)景示范，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與人工智能應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。

李洪慶表示，廣州市科技局作為廣州市構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”的牽頭單位，將圍繞人工智能的賦能作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)廣州市產(chǎn)業(yè)鏈整體實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈組織核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，支持人工智能鏈主企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同開展科技攻關(guān)，在基礎(chǔ)層開展“大模型開放服務(wù)平臺(tái)”核心技術(shù)攻關(guān)，在技術(shù)和應(yīng)用層組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、智慧樓宇、無(wú)人系統(tǒng)集群、交通仿真等5個(gè)行業(yè)的“行業(yè)大模型開發(fā)和智能技術(shù)應(yīng)用”的技術(shù)研究和快速構(gòu)建。

二是面向社會(huì)打造應(yīng)用場(chǎng)景典型。圍繞廣州市“造車健城”4條人工智能優(yōu)勢(shì)賽道（“造”—AI+先進(jìn)制造、“車”—AI+車輛交通、“健”—AI+健康醫(yī)療、“城”—AI+城市治理），開展“固鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈”行動(dòng)，遴選出最具影響力人工智能企業(yè)榜、最具發(fā)展?jié)摿θ斯ぶ悄芷髽I(yè)榜、最佳人工智能初創(chuàng)企業(yè)榜以及100 個(gè)廣州市人工智能領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景典型案例。李洪慶表示，目前正在征集過(guò)程中，歡迎人工智能企業(yè)積極參與。

三是聚焦應(yīng)用打造創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。建立“產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”，構(gòu)建以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)“一核牽引，多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)集群，形成以廣州公共算力中心、廣州超算中心為引領(lǐng)的算力基礎(chǔ)設(shè)施集群，打造琶洲實(shí)驗(yàn)室等一系列高水平研究體系。建立“市場(chǎng)化資源對(duì)接平臺(tái)”，組織促進(jìn)高校和民營(yíng)企業(yè)合作的人工智能領(lǐng)域成果系列專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，支持舉辦廣州琶洲算法大賽、廣州人工智能公共算力中心人工智能峰會(huì)等產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)，不斷搭建場(chǎng)景應(yīng)用對(duì)接平臺(tái)。建立“產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用機(jī)制”，面向全市征集并發(fā)布2022年度人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，撬動(dòng)鏈主企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、投資機(jī)構(gòu)、銀行、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、媒體等搭建眾字形服務(wù)生態(tài)，共同推動(dòng)廣州市自主創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，形成互聯(lián)互通的廣州人工智能生態(tài)圈。

采寫：奧一新聞 盧若情

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