積極打造營商環境“升級版”

組織實施第6輪營商環境創新改革，從“市場環境”“政務環境”“法治環境”“人文環境”“開放環境”五個維度引領改革實現新突破。今年來，市營商局緊緊圍繞“12+1”賽道中涉及的6個賽道9項任務，積極打造營商環境“升級版”，取得上述階段性成果。截至6月末，沈陽市市場主體總量已達到120.98萬戶。

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制度創新，營商環境迭代升級

實施營商環境制度創新提升行動，出臺《沈陽市構建新發展格局打造高質量營商環境行動方案》，開啟第6輪營商環境制度創新改革，提出31個領域137項舉措，隨附《2023年高質量營商環境行動任務清單》涵蓋218項具體工作任務，截至目前，共落實完成54項，150項綠燈管理，14項暫賦黃燈管理。

實施滿意度提升行動，以企業群眾滿意度作為營商環境建設出發點和落腳點，著力推動各項政策舉措場景式落實落地落細，推出沈陽市優化營商環境90條惠企利民措施，截至目前，經初步認定已落實完成并形成典型案例的共65項，剩余25項任務暫按綠燈正常組織推進。

數字賦能，政務服務方便快捷

實施“一網通辦”深化行動，持續鞏固“只提交一次材料”改革成果，加強服務場景建設，提升政務服務“管用、易用、好用、愛用”水平。推動2304項申請材料實現“只提交一次”或免于提交，占比88.2%，累計上線7類1042項智能化服務場景，“都市圈通辦”事項累計達到127項。“新生兒”“教育繳費”等一批“關鍵小事”在全國率先登錄移動端，受到企業群眾一致好評。

實施政務服務優化行動，開展創建“清風遼寧政務窗口”活動，市政務服務中心共20個窗口被首批授牌。指導市、區、街道、社區四級共2834家單位制定“辦事不找關系”指南，滿足企業群眾辦事需求。印發《關于進一步完善便民服務中心(站)規范化建設指導意見》，指導各地區完善鄉鎮(街道)、村(社區)政務服務規范化建設。推動全市各類政務服務場所“好差評”全覆蓋。截至目前，全市累計評價量6277萬余次，滿意度90%以上，差評按期整改率100%。

“親清”引領，營商訴求有效解決

推進構建“親清”政商關系，開展營商環境問題“萬件清理”監督行動，全市已辦結相關營商訴求類問題1477件，辦結率95.1%。累計舉辦83期“營商下午茶”，711家企業參加現場活動，收集辦理意見訴求830余件。推動政策免申即享，梳理惠民惠企政策416項，“好政策”平臺上線157項，上半年發放資金約5.3億元。

推進12345熱線升級改造，截至目前，12345熱線在即時轉辦率、按時反饋率、直接答復率等排在全省前列，知識庫更新數量達到13.26萬。積極推進熱線進社區，全面開通網格員賬號，推動熱線100%覆蓋社區網格，建設市級、區級駕駛艙。累計受理訴求46.4萬件，辦結45.9萬件,辦結率98.9%。

多措并舉，持續優化營商環境

優化營商環境，沒有最好只有更好。下一步，市營商局還將持續推進營商環境建設實現新突破。緊抓營商環境評價指標提升，對標國際，深入研究世界銀行新一輪營商環境評估新標準，抓好營商環境改革高效落實，推動各指標領域精準對標補短板、強弱項。深化“只提交一次材料”改革，將改革成果向區縣延伸，加強服務場景建設，加快材料數源匯聚對接。年底前，實現90%申請材料“只提交一次”或免于提交，“都市圈通辦”事項達150項。提升12345熱線服務效能，力爭在10月底達到全國一流水平，承辦好“中國政務熱線發展大會暨政務熱線發展40周年大會”。優化惠企利民服務，深化“營商下午茶”活動，加強協調聯動，全力解決企業困難問題。繼續深入開展“清風遼寧政務窗口”評選，打造“清風沈陽”品牌。深化營商環境問題“萬件清理”監督行動，圍繞五個方面開展破壞營商環境問題專項整治，持續抓好省委營商環境專項巡視問題整改，堅決做到清倉見底，長效整改。

沈陽日報、沈報全媒體記者 吳妍焱

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